TBMM KİT Komisyonu’nun CHP’li üyeleri, Et ve Süt Kurumu’nun (ESK) hesaplarının kontrolü için yapılan toplantıda, Mustafa Kayhan’ın ESK Genel Müdürü olarak atanmasına ait kararnamenin Resmi Gazete’de yayınlanmadığına dikkat çekti ve Kayhan’ın toplantıya katılmasına itiraz etti. Kayhan, atamasının Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından yapıldığını söyledi.
ESK’nın 2019-2020 bilanço ve hesaplarının görüşüldüğü bugünkü KİT Komitesi toplantısında, CHP’li üyelerin, ESK Genel Müdürü Osman Uzun‘dan boşalan misyona vekaleten atanan Mustafa Kayhan‘ın, KİT Kanunu’na nazaran idare şurası üyesi olmadığı için ESK Genel Müdürlüğü’ne vekalet edemeyeceği ve bu sıfatla kurul toplantısına katılamayacağı tarafındaki itirazları üzerine tartışma çıktı.
Mustafa Kayhan, “Tavsiye edilen konu, genel müdürün olmadığı durumlarda idare heyeti başkanlığına vekalet konusudur. Genel müdürlük değildir. İdare şurasından biri genel müdürlüğe vekalet edemez” dedi. Bunun üzerine CHP milletvekilleri, Kayhan’a, “Siz idare şurası üyesi misiniz” diye sordu. Kayhan “Değilim efendim. Ben genel müdürüm. Genel müdür vekiliyim. Genel müdürlüğün birçok faaliyet alanları vardır. Fakat kimileri yalnızca idare heyeti kararına bağlıdır” diye konuştu.
ESK müdürü ‘Atamam bakan beyefendi tarafından yapıldı’ dedi
CHP milletvekilleri, Mustafa Kayhan’a, “Sizin atamanız resmi olarak yapıldı mı” diye sordu. Kayhan, “Bakan Beyefendi tarafından yapılmıştır” dedi. CHP milletvekilleri, “Hayır, Bakan Beyefendi tarafından olamaz. Yetki Cumhurbaşkanı’nda, bakanın yetkisinde değil” diyerek reaksiyon gösterdi.
CHP İzmir Milletvekili ve KİT Kurulu CHP Kümesi Sözcüsü Atila Sertel, Genel Müdür Vekili Mustafa Kayhan’ın idare heyeti üyesi olmadığı ve münasebetiyle 233 sayılı KHK’ya nazaran vekaleten görevlendirilemeyeceği için yetkisiz olduğu gerekçesiyle toplantıya orta verilmesini istedi.
KİT Komitesi Lideri Mustafa Savaş, toplantıya orta vermeyerek ESK Genel Müdür Vekili Mustafa Kayhan’ın konuşmasına başlamasını isteyince CHP’nin KİT Kurulu üyesi milletvekilleri toplantıyı terk etti.
‘Kendinizi cumhurbaşkanı yerine koyamazsınız’
Komite Lideri Mustafa Savaş’ın toplantının devam etmesi için ısrar etmesi üzerine CHP Zonguldak Milletvekili Deniz Yavuzyılmaz, “Lütfen, olur mu? Şu anda bu masada milletvekili olmayan birisi oturabilir mi? Ben görüşümü değil, ben hakikat olanı tabir ediyorum. Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde genel müdürlerin atanabilme kaidesi Cumhurbaşkanı kararıyla oluyor. Siz şu anda kendinizi (Tarım ve Orman Bakanı Vahit Kirişci’yi kastediyor) Cumhurbaşkanı yerine de koyamazsınız. Sayın liderim, orta verin konuşalım, bu biçimde devam etmesine biz müsaade edemeyiz. Kendinizi Cumhurbaşkanı yerine koyacaktıysanız Cumhurbaşkanı Hükümet Sistemi diye bir şeye ‘evet’ demeseydiniz. Hem ‘evet’ diyorsunuz hem kuralına uymuyorsunuz. KİT genel müdürlerini Cumhurbaşkanı atar. Görevlendirmesini yapacaksa idare konseyi içinden yapılır” diye konuştu.
‘Atamaya ait resmi gazete’de yayınlanan bir karar yok’
Yavuzyılmaz, konuşmasına şöyle devam etti:
“Türkiye’de KİT’ler dahil olmak üzere kurumların genel müdürleri 3 numaralı Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle atanıyor ve Resmi Gazete’de yayınlanıyor. Bugüne kadar Resmi Gazete’de yayınlanan bu atamaya ait bir karar yok. Öteki taraftan Et ve Süt Kurumu, devlete ilişkin bir şirket. KİT’lerde de Kamu İktisadi Teşebbüsü Hakkında Kanun Kararında Kararname var. Bu kararnameye nazaran, genel müdürün bulunmadığı hallerde genel müdürün idare konseyi üyeleri ortasından görevlendireceği, ‘Genel müdür vekili idare konseyine başkanlık yapar’ diyor. Osman Uzun misyondan ayrılmış, yerine de Sayın Mustafa Kayhan getirilmiştir. Fakat vekaleten kendisinin bu vazifeye gelebilmesi için dahi idare konseyinde bulunma kaidesi vardır.
Şu an burada KİT Kurulu kontrolünü yapabilmemiz için kendisinin fiilen Cumhurbaşkanı tarafından atanmış olması, genel müdür sıfatı yahut idare konseyi içinden görevlendirilecek bir kişinin lakin bu kontrole dahil olması mümkün, münasebetiyle burada bu türlü bir kusur var. Güya bir kurum, bir KİT değil; atamasının bakanlık tarafından görevlendirilen formunda yapılabileceğiyle ilgili bir yanlışlık yapılmış. Bu türlü büyük bir kusur nasıl yapılıyor ve KİT Kurulu başlayana kadar da çözülmüyor sahiden anlamak mümkün değil.
Yani Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi denilen sistemin birtakım prosedürleri ortadan kaldıracağı tarafında AK Parti’nin telaffuzları olmuştu lakin bunun devlet teamüllerini ortadan kaldırmaya dönüşmemiş olması gerekirdi. Biz, orta verilmesini, bu hususla ilgili bir sonuca ulaşılmasını istiyoruz”